研究背景:经过40多年的不懈努力,在现行标准下,我国9899万农村贫困人口全部脱贫,提前10年实现消除绝对贫困目标,创造了人类减贫史上的奇迹,成为全球贫困治理的典范。当前中国贫困治理进入新的阶段,贫困治理的重心聚焦相对贫困,相对贫困治理的对象聚焦重点群体。为中国经济社会发展做出了重要贡献的2.9亿农民工(即农业转移人口)群体,既长期失位于农村扶贫体系,又不被视为城镇扶贫对象,是当前相对贫困治理的重点群体。习近平总书记指出,让人民群众过上美好生活是全面建成小康社会的中心主题,人民的需要呈现多样化多层次多方面的特点。因此,单一收入贫困维度难以全面刻画农民工家庭对更美好生活需要的满足状态。
2020年10月,习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》中说:“共同富裕是我国社会主义本质的集中体现,是全体人民的共同期盼,也是中国共产党始终如一的价值取向。”随着我国全面建成小康社会,正式开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实现共同富裕被摆在更加重要的位置,成为更加迫切的历史性任务。要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。乡村要振兴,必须关注2.9亿农民工在收入、财富、教育、就业、健康、消费、生活质量、公共服务、社会交往等维度的相对贫困问题。在此背景下,本项目拓展了研究视角,以满足农民工家庭多样化多层次的美好需要为目标,构建其多维度相对贫困识别指标,分析其相对贫困状况,揭示其相对贫困的致因,探索其相对贫困治理策略,力图巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制。
研究内容与意义:中国广大农民工在推动经济社会快速发展做出了重要贡献,尽管由于外出务工获取工资性收入,农民工家庭都摆脱了绝对贫困,但是由于诸多因素农民工游离在农村和城镇扶贫体系之外,农民工家庭实际饱受着相对贫困。农民工对美好生活需要是多样化多层次多方面,因此,需要多维视角来考察农民工相对贫困。治理农民工多维相对贫困的首要是要准确进行识别。当前国际组织和欧美发达国家有一套以收入标准为主的相对贫困识别方案,但是由于相对贫困的多维性、动态性、主观性、长期性等特征,这些方案无法准确识别相对贫困,特别是对农民工这一特殊群体。对农民工多维相对贫困进行治理的难点是弄清农民工多维相对贫困产生的原因及其形成的机理。农民工相对贫困的产生即涉及到城镇又涉及到农村实际情况和相关政策,且多维贫困产生原因和形成机理及其复杂,因此农民工多为相对贫困产生原因及形成机理是本研究的难点。本项目构建了农民工多维相对贫困分析框架,结合习近平总书记“7﹒26”有关美好生活需要“八更”特征构建多维指标体系,考察农民工多维相对贫困形成的内在机理,为中国相对贫困治理提供了新的分析视角。
成果来源:国家社会科学基金项目:美好生活需要视角下农民工多维相对贫困识别与治理研究(21BJY143)
作者简介:刘雪梅,红宝石最新线路手机版人力资源管理系副教授,主持在研国家社会科学基金一般项目1项,主持完成湖北省社会科学基金项目2项、湖北省政府智力成果采购重点项目、中央部属高校基本科研业务费专项资金项目、湖北省教育厅人文社会科学研究项目、湖北省教育科学“十二五”规划立项课题、湖北省教育厅科学技术研究项目、武汉市软科学计划项目等多个项目。以第一作者身份公开发表SSCI、 CSSCI核心论文多篇,出版个人专著3部;主编教材1部。近10多年来围绕农民工特别是新生代农民工的流动、就业、工作-家庭平衡、职业发展、多维相对贫困进行了深入的调研,积累了大量关于农民工的调查数据,并取得了一些前期研究成果。具体研究方向为:农民工多维相对贫困识别与治理;新生代农民工就业与职业发展;领导力与创造力;绩效与薪酬管理;企业伦理与社会责任。
附:“师说经管”栏目简介
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